中国共产党南阳市第七届委员会第九次全体会议公报（2025年7月14日中国共产党南阳市第七届委员会第九次全体会议通过）中国共产党南阳市第七届委员会第九次全体会议，于2025年7月14日在南阳举行。

出席这次全会的有，市委委员55人，市委候补委员11人。其他现职市级领导和有关方面负责同志，部分党的二十大、省十一次党代会和市第七次党代会基层一线代表等列席会议。

全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述及考察南阳重要讲话重要指示精神，总结市委七届八次全会以来的工作，安排部署下半年工作，审议通过了《中共南阳市委关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神奋力开创现代化省域副中心城市建设新局面的决定》。

全会由市委常委会主持。市委书记王智慧受市委常委会委托向全会报告市委七届八次全会以来的工作，并就《决定（草案）》作了说明。

全会指出，习近平总书记在我省考察时的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，是统领河南、统领南阳各项工作的“纲”和“魂”。全市上下要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，扛稳政治责任，在落实好领袖嘱托上担当作为；坚定信心决心，在加快高质量发展上担当作为；坚持统筹兼顾，在推进高效能治理上担当作为；从严管党治党，在驰而不息强作风上担当作为，加快推动副中心城市建设持续突破蝶变。

全会强调，要把准定位、远谋近施，科学谋划现代化省域副中心城市建设目标任务要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述及考察南阳重要讲话重要指示精神，全面贯彻省委十一届九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“两高四着力”，锚定“三区一中心一高地”战略定位，纵深推进“五聚五提”工作抓手，大力践行“六个弘扬”作风要求，以高质量发展和高效能治理奋力开创现代化省域副中心城市建设新局面。未来五年，是我市发展厚积薄发、突破崛起的关键阶段，要推动高质量发展实现重大进展，贯彻落实国家、省重大战略部署取得显著成效，经济结构明显优化，经济实力、科技实力、综合实力不断提升，主要经济指标增速持续高于全省平均水平；推动高效能治理实现重大进展，营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境，行政效率和政府公信力显著提升，更高水平平安南阳建设取得明显成效，治理体系和治理能力现代化水平实现大幅提升，努力打造经济繁荣、既丽且康的绿色发展之城，动能充沛、近悦远来的创新创业之城，平安和谐、民富文昌的幸福魅力之城，成为支撑全省高质量发展的重要增长极。

全会强调，要坚定信心、勇挑大梁，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，因地制宜发展新质生产力，以高质量发展为全国全省大局多作贡献。统筹提振消费和扩大投资，深入实施提振消费专项行动，强化政策争取，加快项目建设，坚持规范、务实、科学、精准招商，为高质量发展打牢基础。统筹科技创新和产业培育，提质升级优势产业，培育壮大未来产业，统筹推进数字产业化和产业数字化，打造高能级创新平台，强化企业创新主体地位，集聚高层次人才，为高质量发展集聚动能。统筹城市发展和乡村振兴，加快中心城区崛起，夯实县域经济基石，推进宛美乡村建设，以人为本推动新型城镇化建设。统筹基础建设和枢纽经济，持续优化完善“空水铁公”综合立体交通体系，完善水利基础设施体系，建设“风光水火”“源网荷储”一体化能源保障体系，深入开展物流企业“创A争星”专项行动，促进各类资源要素加速向南阳集聚。统筹文化传承和繁荣发展，一体推进党的创新理论学习、阐释、普及，实施文化遗产保护传承工程，完善公共文化服务体系，推动文旅产业成为支柱产业，坚持中医药事业、文化、产业三位一体发展，打造文化高地、建设文化强市。统筹生态环保和绿色转型，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决维护南水北调中线工程安全、供水安全、水质安全，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战和固废歼灭战，筑牢生态安全屏障，全面加快绿色转型，坚定走好生态优先、绿色发展之路。统筹深化改革和扩大开放，实施促进民营经济高质量发展行动计划，不断增强国有企业核心功能和核心竞争力，积极融入服务全国统一大市场建设，全面落实国家、省稳外贸政策，深化京宛对口协作，构建“产业转移+备份”协同发展体系。统筹“十四五”收官和“十五五”谋划，查漏补缺、加压增责，确保“十四五”规划明确的目标任务高质量完成；坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量完成“十五五”规划《建议》、规划《纲要》和专项规划编制等工作。

全会强调，党建引领、善治为民，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。深入贯彻省委“五基四化”，落实“五全要求”，建强“五支队伍”，加快推进社会治理现代化，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。坚持党的领导全覆盖，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，着重加强新兴领域党的建设，抓牢抓实农村和社区基层党组织两个“基本盘”。坚持服务群众全身心，积极回应群众关切，稳步提升教育、医疗、养老、就业、社会保障等社会事业发展水平，走好新时代党的群众路线，落实好重大决策、社会稳定风险评估机制，推进信访工作法治化。坚持基层基础全过硬，加强基层治理机制建设，完善软硬件设施，做实网格化管理，充分发挥群众主体作用，持续破解基层治理突出问题。坚持法治诚信全贯通，推进重点领域立法工作，深入推进法治政府建设，深化公共法律服务体系建设，开展分众化、差异化普法宣传，巩固深化国家信用示范区建设成果。坚持风险隐患全排解，强化矛盾纠纷源头防范治理，提升社会治安整体防控水平，推进各民族交往交流交融，抓好宗教领域突出问题治理，严格落实安全生产责任，完善水旱灾害防御体系，做好抗旱保供保灌。要着力建强基层干部、民辅警、法律工作者、网格员和社会志愿者“五支队伍”，充分发挥基层干部的引领作用、民辅警的维稳作用、法律工作者的专业作用、基层网格员的服务作用，调动社会志愿者参与社会治理的积极性，多方凝聚合力、强化保障。

全会强调，保持定力、实干笃行，持之以恒加强作风建设推进全面从严治党。常态长效纠治“四风”，弘扬党的优良传统，锻造过硬干部队伍，一体深化正风反腐，着力营造风清气正的政治生态。

全会强调，要坚持“学思想、讲协同、抓落实”，积极践行“六个弘扬”，坚持旗帜鲜明讲政治、凝心聚力干事业、高标定位争一流、刚性执行抓落实，凝聚起牢记嘱托、感恩奋进、狠抓落实的强大合力。

全会充分肯定市委七届八次全会以来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府的关心支持下，市委常委会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，强化政治引领，从严从实抓好学习教育，聚力经济增长扩量提质，统筹城乡融合，深化改革开放，加强生态文明建设，推动文化繁荣兴盛，着力增进民生福祉，强化高效能治理，坚持党的全面领导，全市经济社会发展和党的建设取得新成效。

全会强调，做好下半年工作，要聚焦重点关键，昂扬争先之志，抢抓政策机遇，重抓项目投资，强化创新引领，深挖消费潜力，深化助企服务，抓好秋粮生产，促进乡村振兴，增进民生福祉，谋好长远布局，坚决打赢经济发展夏秋战役，确保圆满完成全年目标任务。要统筹发展安全，夯实稳定之基，确保安全度汛，抓实安全生产，做好信访稳定，守护公共安全，维护经济安全，强化舆情管控，着力建设更高水平平安南阳。要深化学习教育，大兴实干之风，严字当头转作风，对标对表抓整改，求真务实树导向，全力推动各项任务高效落实。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，聚焦“两高四着力”重大要求，锚定“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”的发展目标，牢记嘱托、感恩奋进，励精图治、干事创业，以高质量发展和高效能治理的新成效推动副中心建设突破蝶变，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献更多南阳力量。