聚焦2025年南阳粮食和物资储备重点工作


记者 刘露

2025-03-12 来源:南阳广播电视台

 3月11日,南阳市粮食和物资储备局召开2025年粮食和物资储备工作会议,全面总结2024年全市粮食和物资储备工作,明确部署2025年重点任务。

坚决扛稳粮食安全政治责任,以“五聚五提”为总抓手,按照稳市场、强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力要求,突出抓好粮食和物资综合保障能力建设、依法管粮管储能力建设、现代粮食产业建设、粮油品牌建设,增强产购储加销协同保障能力,聚力政治建设统领作用,努力锻造忠诚干净担当的粮食和物资储备“铁军”,守牢粮食和物资储备安全底线,为建设省域副中心城市贡献粮食和物资储备系统的智慧和力量。

持续增强粮食供给保障能力

统筹抓好粮食收购 严格落实最低收购价政策,会同相关部门,适时启动最低收购价收购。根据国家粮食市场调控政策,配合做好中央调节储备收购,督促做好地方储备粮轮换,指导做好地方调控粮食收购,发挥好稳预期、稳市场作用。加强市场形势分析和收购组织统筹,用好用足粮食风险基金,引导各类粮食企业积极入市收购,活跃市场购销。坚决守住农民“种粮卖得出”和“种粮收益有保障”两条底线,扛稳粮食安全重任。

不断完善地方粮食储备 积极优化粮食储备布局,筹划实施市级储备粮油集中统一管理。引导加工企业建立企业社会责任储备,确保应建尽建,逐步完善“政府储备、企业储备互为补充”的全社会储备共担机制。

大力提升粮食应急保障能力 修订《南阳市粮食应急预案》,各县市区也要修订完善县级粮食应急预案,积极开展粮食应急培训和演练。充分利用粮食风险基金、产粮大县奖励资金、新一轮千亿斤粮食产能提升行动工程项目,争取新建不低于20万吨的高标准粮食仓储基础设施。推动全市完成2万吨绿色化智能化粮仓改造提升项目建设。加快推进市、县两级粮食应急保障中心建设。

持续提升战略和应急物资储备效能

提升物资储备质效 围绕平时“备得足、储得好、管得住”,关键时“拿得出、调得快、用得上”的目标,不断深化战略和应急物资储备体制机制改革,积极推进战略和应急物资储备“管理规范化、装备现代化、信息科学化”建设。

加强市级应急救灾物资能力建设 积极争取新增市级应急救灾物资,积极开展市级应急救灾物资安全管理和应急调运预案演练,进一步增强应急救灾物资储备保障能力。

持续推进粮食产业高质量发展

强力推进优质粮食工程 全力做好新年度项目资金争取工作,力争2025年成功申请支持资金保持全省领先地位。加强对支持项目的全过程监督、指导,落实“周调度小结、月实地核查”制度,确保2024—2025年项目尽快落地生效。做好2023—2024年项目验收工作,力争6月底前完成验收,对验收合格的项目,补助资金拨付到位。

全力推进产业项目带动 重点抓好“四类项目”,以此带动粮食产业高质量发展。抓好补短板项目:加快宛东唐河粮食物流园、宛西内乡粮食物流园建设,着力解决因缺少具有区域带动能力的大型综合粮食物流园而制约我市粮食产业高质量发展的瓶颈。抓好打基础项目:指导县市区通过专项债、中央预算内投资、超长期国债等渠道,积极筹措资金提升粮食物流仓储设施、打牢产业发展基础。年度内争取1个项目列入中央资金投资。抓好强产业项目:鼓励南阳产投食品产业园、唐河中部食品科技产业园、镇平食品产业园、想念食品产业园等发挥园区优势,推进产业聚集发展。支持仲景食品、统冠食品、心果食品、宛禾香食品等重点企业扩规模、上项目,带动产业发展壮大。抓好提价值项目:以优质粮食工程建设为抓手,突出抓好粮食品种品质品牌提升和绿色仓储提升。年底前市属企业及各县市区至少有1个库区具备绿色储粮条件,为实现政府储备绿色储粮全覆盖提供坚实的物质基础。

持续抓好粮油品牌培育 实施南阳市粮油品牌建设2025年行动计划,对市域公用品牌全方位展开宣传,筹划组织龙头企业分行业品种建立团体标准,建立完善进入退出机制。在唐河、邓州、内乡、新野、淅川等市县积极筹划新的形象店建设,推动“宛美粮油”深入群众生活,逐步形成品牌效应。根据省局的统一安排,积极组织我市粮油企业参加河南粮油城市行和各类展销会等,促进产销合作,全力宣传南阳粮油品牌,推动南阳粮油走向全国。持续完善南阳粮油品牌体系,以优势企业和名牌产品为核心,重点培育知名粮油品牌10个,鼓励企业参加中国粮油榜评选。

持续抓好安全风险防控

不断提升监管效能 围绕粮食收购、储存、销售等重点环节,每季度至少开展一次巡查,通过多种方式,开展各项专项执法检查,全面排查风险隐患,扎实整改发现问题。不断提高粮食购销信息化监管水平,开展跨部门联合监管和粮食购销领域分级分类信用监管,进一步提高监管效能。

坚决守牢安全底线 抓好安全生产。持续推进安全生产治本攻坚三年行动,全面排查整治粮堆埋人、火灾亡人等潜在事故隐患,确保安全生产形势持续稳定向好。持续推动具备条件的单位完成安全生产标准化达标工作,确保2025年底前达到安全生产标准化三级水平的规模以上粮食仓储企业不低于50%。实行安全生产事故“一案一通报”,对发生安全事故或因责任不落实导致重大隐患产生的,实行责任倒查,推动安全生产责任落实,坚决守牢安全生产、消防安全底线,确保不出现任何事故。抓好粮食质量安全。进一步健全市县两级粮食质量安全检验监测体系。加强粮食质量安全风险监测,严格储备粮油质量管理,依职责建立健全食品储存监管制度,做好超标粮食处置工作,确保不流入口粮市场和食品生产企业。

持续深化粮食行业改革发展

深化粮食购销和储备管理体制机制改革 落实国家、省关于深化粮食和物资储备领域改革有关工作部署,结合拟出台的改革方案,制定我市落实措施和意见。健全地方政府储备粮管理体制,配合做好中央事权粮食监管,深入推进国有企业改革。加强改革成果全过程监测,确保改革循序渐进、取得实效,切实强化执法监管、协同监管,履行好监管主体责任。

深化国有粮食企业改革 持续推进组建南阳粮食集团,借鉴全省已组建的粮食集团相关成功经验,锻造政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学的现代化新型国有企业。各县区参考先进地区经验,因地制宜、稳妥实施。妥善处理国有粮食企业改革历史遗留问题,确保行业大局稳定。

健全粮食产业节约减损长效机制 开展粮食产后节约减损行动,落实国家全谷物行动计划,大力推广绿色储粮新技术,推动粮油适度加工标准化试点,发布节粮减损典型案例,搞好“少吃油 吃好油 更健康”和“全谷物 好营养 更健康”主题宣传。

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